1. 公众参与，部门联动
对公共服务设施配套、公共交通、城市特色与资源保护、建筑密度和高度等主题展开公众调查。通过部门联动指导规划组织工作的开展，引导各级部门共同参与规划。

2. 刚性和弹性相结合，“点、线、位、量”四种控制方法

规划为南阳中心城区的规划管理工作提供可操作性的控制图则。图则的设计上，采用“点、线、位、量”的四种控制方法。

3. 分层次规划控制体系，便于城市规划管理

总体层面控制发展规模、用地、交通、公服、旧城更新指引等内容；分区层面通过分区图则，对基础设施规模、数量控制；单元层面通过单元图则对主导属性、人口规模、用地面积、平均开发强度、建筑面积、公园绿地、文物保护进行控制。

4. 利用遥感及GIS辅助技术，多元叠加科学推算开发强度

以交通条件、服务条件、环境条件、旧城改造分区条件等为主要参数建立密度分区基准模型，基于GIS空间叠加分析技术建立多因子双重权重模型，进行开发强度分区模拟。

5. 开发强度及密度校正研究

规划确定的基准容积率主要为管理单元控制图则中的居住、商业、工业、仓储及其混合用地提供依据。公共管理与公共服务、道路与交通设施、公用设施、非城市建设用地等，容积率依照相关规划建设标准和规范确定。

6. 构建城中村开发强度数据模型，合理确定改造指标

针对城中村改造项目的特点，通过经济测算，按不同的容积率计算开发的利润率，得出利润率曲线，并对比城中村市场化改造驱动力分析模型，分析市场、城市景观、城市环境等相关影响因素，构建数据公示，合理确定安开比、拆建比。