■ 项目概况

⒈推动古城系统保护，重现传统风貌，强化历史文化名城形象

规划以南阳古城历史文化保护为契机，活化街区、疏解功能、提升服务、改善环境，将南阳古城建设成为一个“历史文化特色鲜明、服务设施完善”的文化旅游与特色宜居之城。规划提出一环、一轴、一带、2 街、多点的古城的整体保护框架，保护古城大格局，实现特色提升，传承文化内涵；疏解工业及行政职能，强化旅游与生活职能，实现古城功能的全面提升，结合需求改善古城人居环境，建设高品质社区，实施分区引导，有机更新的南阳古城改造模式。优化路网，畅通街巷，基于现状交通调查改善古城交通组织。

⒉改善古城居住环境，提升服务水平，提高中心城区宜居度和幸福感

规划过程中大量调查走访了中心城区居民，并对当地各类业态、街道空间形态、建筑形态、公服分布等现状进行总结，对古城风貌有了较为准确的判断。本次规划按照“人的需求”完善古城内服务设施均衡发展服务设施，补足旅游与生活服务等基本服务设施，引导社区服务设施聚集，实现旅游服务有序化，提升南阳古城环境品质；以问题为导向，有效统筹公共空间，旧城渐进式改造，打造休闲服务街道，改善古城内部的空间环境品质，有的放矢，重点针对护城河环线进行环境整治和景观提升。

⒊挖掘历史文化资源，创造标志性项目，促进文旅产业发展

规划通过旅游大数据分析，网络众筹老照片、众筹历史故事，还原历史文化街区的场景空间。在历史文化资源聚集区域划定重点规划片区。在片区内打造民主街历史文化街区和南阳新天地休闲商业街区，通过对街道两侧建筑修缮，恢复原有文化氛围，构建历史文化场所感，成为南阳传统文化体验街区，打造南阳文旅新名片。

⒋分区引导，有机更新，结合古城风貌保护及现状基础制定不同改造模式

规划结合古城风貌，考虑多因素叠加确定保护、改善、更新分区，以严格控制新建活动、严格限制自发建设、允许小规模渐进式改造的建设控制要求，通过政府的引导，依托市场力量逐步推动街区改造，以修旧如旧原则复兴历史街区，提升重要界面风貌，改善整体人居环境。