■ 项目概况

为深入贯彻全省城镇化工作会议精神，加快推进广东省低碳生态城市建设示范省建设，推进城市节能减排和环境保护工作，开展《梅州市低碳生态城市建设规划（2016-2030 年）》编制工作，为梅州实现绿色的经济崛起、建设国家生态文明先行示范区提供支撑。

■ 创新与特色

⒈基于温室气体排放清单评估城市碳排和碳汇情况

根据国家发改委 2011 年发布的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，基于历年统计数据，编制了梅州市 2005-2014 年的温室气体清单，基于温室气体清单数据，从温室气体排放总量、能源、交通、产业、废弃物处理和生态碳汇等方面分析了梅州现状碳排和碳汇的主要特征及问题。

⒉预测分析温室气体排放情景和排放峰值

结合梅州市经济社会发展相关规划和计划，对全市未来经济增长分别设置了低速增长、中速增长及高速增长三种经济增长背景。在不同的经济增长背景下，实施弱干预、中干预及强干预的差别化干预水平的减排措施，通过多因子分析预测了2020 年、2030 年的温室气体排放情景和排放峰值。

⒊从十大领域提出城市低碳生态建设的整体性安排

基于 3S 技术，从城镇空间、生态格局、低碳交通、绿色市政、绿色产业、绿色能源、绿色建筑、环境治理、绿地碳汇及生态城区等十大领域提出符合城市低碳生态建设需要的整体性安排，坚持因地制宜、示范先行，突出山区城市特色，在城镇、社区、产业园区和企业等各层次，生产、政府和居民消费等各环节开展先行试点，有计划有步骤地培育一批低碳发展示范典型，全面推动城市整体低碳发展。

⒋开展不同干预措施的减排效益分析与核算

对不同的低碳策略分别进行碳减排核算，与现状值进行对比核算，得出不同情景下采取不同干预措施能够减少的碳排放量和节省的能源使用量，即可实现的减排效益，从而确定减碳措施的优先度。

⒌基于碳排放权分配建立部门减碳行动框架

基于碳排放权分配建立部门减碳行动框架，通过碳排放责任分档建立区县行动指引，明确低碳建设重点工程，推动梅州市生态文明发展建设。