丹霞山是世界丹霞地貌的命名地和杰出代表，拥有国家级风景名胜区、国家级自然保护区等称号。2010年8月正式列入《世界遗产名录》，给风景名胜区的保护和开发带来了新的发展契机和更加严格的保护要求。为了保护资源和提升服务设施水平，风景区在对景观资源分析和保护分级的基础上建立对景观冲击性最小化的服务设施系统。南门服务基地片区、夏富片区、龙皇坪片区分别是风景区服务设施系统中服务基地、服务中心、服务点的重要代表，三片区的开发建设将极大推动丹霞山风景名胜区的整体开发，提升风景区的服务配套设施水平。

规划探索将风景旅游区开发与城市控规体系结合，在城市控规的基础上重点关注风景资源要素分析、世界遗产地的保护控制要求、旅游市场的需求等；结合城市和风景区发展需求，从旅游项目策划着手，弹性落实规划布局，在用地分类方面体现风景区用地分类与城市用地分类的结合。

规划重视协调保护与开发的关系，以保护丹霞的地质、地貌特征和自然景观的原真性、完整性等世界自然遗产保护要求为前提，注重开发与保护结合；通过科学限制旅游容量和旅游设施规模，控制开发力度等手段降低旅游业对遗产地带来的负面影响；规划结合夏富古村发展服务中心，突出景观地方特色，发挥风景资源的自然特征和文化内涵。